博鱼体育法律分析:业主属于“终端用户”,物业服务企业以“二次供水”为由在政府定价之上擅自提高水价不合理。从技术层面来讲,“终端用户”是指安装和使用产品的最终用户,是经销商直接开发并进行售后服务的对象。终端用户概念使用范围极广,如电信博鱼体育、供电、供水、供气行业等博鱼体育。“二次供水”是指供水系统的传输管道,在输送压力不能直接将水输送到终端用户,而在传输管道中采用泵压等技术手段以保证水源满足终端用户用水需要的供水方式。开发商可能因为偷工减料致使工程达不到供水标准,必须采用技术手段进行二次供水,此为不合理的二次供水,其水费高出政府定价部分应由开发商承担。对于达标建筑工程的合理的二次供水,其费用在实际操作中也各有所异;有供水企业承担的,也有物业服务企业承担的,还有小区二次供水用户分摊,或由小区全体用户分摊。从现有法律法规的规定来看,为了保持低楼层用户和高楼层用户的公平性,政府定价的城市居民用水终端价原则上应是同城同价,同网同价。无论是合理的二次供水,还是不合理的二次供水,业主作为终端用户博鱼体育,都不应该承担高出政府定价的水费。就法律层面而言,自来水公司、物业服务企业和小区业主是一种受托人与委托人间的水费收缴代理关系,其中物业服务企业居于受托代理的地位,一方面代理自来水公司履行供水义务,行使收费权利;另一方面代理小区业主履行交费义务。根据《物业管理条例》第 44 条的规定,向终端用户收取水费的单位是自来水公司,物业服务企业只有委托代收的资格,而不具备经营的资格博鱼体育。我国城市供水是特许经营,物业服务企业不得超越经营范围进行“零售性”的供水经营,所以物业服务企业超出政府定价擅自提高水价的行为不合理。
第四十四条物业管理区域内,供水、供电博鱼体育、供气、供热、通信、有线电视等单位应当向最终用户收取有关费用。
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