博鱼体育管好二次供水 保障饮水安全

　　博鱼体育明明用的是自来水，可为什么水会出现发浑发黄有异味的现象？一段时间以来，南阳日报热线不断接到市民关于此类问题的反映。记者走访发现，一些住宅小区二次供水设施存在设备老化、不能定期清洗的现象，水质合格的自来水在经过这一环节后，被污染的几率大大增加。由于供水管道分段管理、居民物权意识弱、监管乏力等原因，作为供水“最后一公里”的二次供水屡屡陷入“物业公司叫屈、供水企业喊冤、群众吃水不便”的困境。城市供水“最后一公里”难题成为众多市民的心结，期待尽快破解。

　　最近，家住市城区滨河西路一小区的李女士因为家中饮用水的问题很是烦心。入夏以来，她家的自来水管里的水不时出现发黄发浑现象，博鱼体育用纱布包裹水龙头，不到两天，白纱布变成黄纱布。由于水质太差，家里的净水机滤芯需要不断更新。不得已，她家购买桶装纯净水烧水做饭。出现这种现象的不光是李女士一家，为此李女士和她的邻居们曾向自来水供水公司反映。

　　北控南阳水务集团有限公司对此非常重视，立即安排专业人员到达小区开展供水服务并针对用户反映问题进行排查，同时委托河南省城市供水水质监测网南阳监测站现场查看并进行水质检测。实际情况显示该小区外的城市供水主管网水样清澈、无色，水质检测报告显示，自来水色度、浑浊度、pH值等10项指标均符合国家生活饮用水卫生标准。所以初步判定水质问题应该出在小区内部二次供水系统。

　　什么是“二次供水”？北控南阳水务集团有限公司有关负责人介绍，一般来说，自来水管网自身的水压只能将水输送到三楼、四楼等较低的楼层，多数高层供水需要对主管网的供水进行二次储存、加压后，再供给高层用户，称为二次供水。按照相关规定，以社区的总水表为界，水务公司负责总表之外城市供水管道的管理，总表以内的二次供水设施由产权或管理单位进行维护。据统计，大多数水质投诉问题出现在二次供水环节，这使得水务公司很尴尬。

　　据了解，南阳市中心城区二次加压供水产生于上世纪80年代，随着城市建设的快速发展，高层建筑越来越多，二次供水设备成为用户用水的重要基础设施。有关调查显示，我市中心城区二次供水分无塔供水、变频+水池（水箱）供水、罐式直抽供水、变频+高低位水箱供水、罐式无负压供水、箱式无负压供水等多种形式，供水设施品牌繁杂。

　　目前南阳市城区大部分高层社区的二次供水设施由开发商建设，物业公司负责管理；小部分由单位、房管所或业主自管；部分没有物业公司的老旧小区无人管理，因此留下不少的监管空白。

　　建设和管护分离，二次供水设施的硬件投入标准不一、良莠不齐。业内人士告诉记者，前期建设阶段，虽然相关部门会对二次供水设施的核心设备采购划定供货商，但是，部分开发商往往不重视设备安装运营安全和环境卫生条件，出于节省成本的考虑，会在管件、储水罐等配件上以次充好，偷工减料，选择材质较差的设备，这也为后期的供水问题频发埋下了隐患。

　　管护意识不强，管理单位投入积极性不高。当前，我市的二次供水运营维护缺乏统一的收费标准和相关政策支撑，运营收费问题成为管理单位与业主的一个突出矛盾。新修订的《河南省城市供水管理办法》规定，“二次供水设施管理单位，每半年至少对二次供水设施进行一次清洗、消毒”。记者了解到，在住建部门备案、有资质的二次供水清洗公司有四家，每立方米的清洗价格在20元左右，一个100立方米的储水池清洗一次大约需要2000元，一年清洗两次需要4000元左右，很多物业公司不愿意支出这笔费用。

　　管理不专业，维护水平低。曾多次调查、处理类似投诉的北控南阳水务集团有限公司总经理助理崔长山告诉记者，一些物业公司力量薄弱，存在小区内部管网维修管护不到位，水箱水池清洗不彻底等情况，导致管道内的杂物、泥沙返流到用户家中；有的物业设施维护不按照标准操作，博鱼体育储水池没有覆盖防杂物和蚊虫的多层纱网，导致水体孳生蚊虫；有些水质管理不善的小区，业主拒缴物业费，博鱼体育导致供水管理服务更差，因此陷入恶性循环。

　　此外，二次供水还存在多头管理、监管乏力的问题。业内人士分析，按照相关规定，城管、住建、水务等多个部门都对二次供水有监管责任，但供水管网分布点多面广，一家的监管力量往往势单力薄，多家分段管理又很难形成监管合力，也因此造成了很多监管上的真空地带。

　　“如果水质不达标，有房住也不能安居。”采访中，不少市民对二次供水“最后一公里”难题特别关心，大家期待相关部门改进管理办法，破解这一难题。博鱼体育

　　“最后一公里”用水谁来管更好？如何管理？自2020年6月1日起施行的新修订的《河南省城市供水管理办法》专门把二次供水管理作为一章加以明确。博鱼体育

　　《办法》提到，二次供水设施应当与建筑物主体工程同时设计、同时施工、同时验收。二次供水设施经验收合格后方可投入使用。经验收合格的新建项目的二次供水设施，可以委托供水企业运行、维修、养护、更新。

　　《办法》同时提到老旧小区二次供水设施改造问题，指出市、县级人民政府应当制定计划，对已建居民住宅不合格的二次供水设施进行改造。二次供水设施更新改造需要使用住宅专项维修资金的，按照住宅专项维修资金的相关规定执行。

　　改造已建居民住宅二次供水设施可以邀请供水企业参加。二次供水设施按照供水企业要求改造后，可以委托供水企业运行、维修、养护、更新。

　　业内人士介绍，综合《河南省城市供水管理办法》和省内外一些城市探索的新的管理模式，建议将城镇二次供水纳入统建统管的轨道上来，即把居民小区二次供水管理职责逐步移交给水务公司，由水务公司直抄直管，提高二次供水的维护管理水平。这种管理办法，明确了“建”和“管”的实施主体、细化了“权”和“责”的履职内容，有利于权责利实现统一，从供水到终端用户，一条线贯穿到底，责任划分更明晰，水质出了问题，找水务公司一家就能解决问题，不会再相互推诿扯皮。

　　一些职能部门也提出了自己的看法。市卫健委提出，应进一步明确各职能部门职责，形成权责明晰、管理专业、监管到位的工作格局，确保二次供水管理模式的统一稳定，切实贯彻落实国家有关加强二次供水监管的政策要求。

　　市住建部门提出，二次供水项目建设竣工后，由建设单位组织验收，未经验收或者验收不合格的不得投入使用；验收合格后，建设单位应在三个月内将工程档案资料移交当地城市建设档案管理机构。

　　市城管部门提出，我市城区二次供水存在共性问题，应坚持问题导向，认真贯彻好《河南省城市供水管理办法》，必要的时候，在完善我市以往相关规范性文件的基础上，制定地方性法规。

　　饮水安全关系民生，我们相信随着全社会的共同关注努力，城市供水“最后一公里”难题必将很好解决。