深圳市人民政府办公厅关于印发深圳市“十四五”用水总量和强度管控方案的通知博鱼体育

　　博鱼体育深圳市人民政府办公厅关于印发深圳市“十四五”用水总量和强度管控方案的通知

　　《深圳市“十四五”用水总量和强度管控方案》已经市政府同意，现予印发，请认真贯彻执行。同时请各区加大再生水利用设施建设，加大工业用水、行政用水中的再生水使用量，压实节水工作责任。实施中遇到的问题，请径向市水务局反映。

　　为建立健全我市水资源刚性约束制度，明确各区人民政府（含新区、合作区管委会，以下统称各区）用水总量和用水强度双控目标及管控措施，以水资源可持续利用保障经济社会高质量发展，根据《广东省人民政府办公厅关于印发广东省“十四五”用水总量和强度管控方案的通知》（粤办函〔2022〕221号）要求，结合深圳实际，制定本方案。

　　以习新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻落实“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路，完整、准确、全面贯彻新发展理念，贯彻落实水资源刚性约束制度，在全面分析各区近年来用水总量增长趋势和“十四五”期间经济社会发展用水需求基础上，充分考虑水资源开发利用现状，提出各区用水总量和强度管控指标控制目标。

　　涵盖全市各区，包括：福田区、罗湖区、盐田区、南山区、宝安区、龙岗区、龙华区、坪山区、光明区、大鹏新区、深汕特别合作区。

　　“十四五”水资源管控目标包括用水总量、地下水取用水量、非常规水源利用量、万元地区生产总值用水量较2020年降幅、万元工业增加值用水量较2020年降幅以及农田灌溉水有效利用系数共6项指标。

　　到2025年博鱼体育，全市用水总量控制在23.93亿立方米以内，其中地下水取用水量控制在800万立方米以内，非常规水源利用量不低于2.3亿立方米；万元地区生产总值用水量、万元工业增加值用水量较2020年降幅不低于17%和10%；农田灌溉水有效利用系数不低于0.652。用水总量和用水效率具体控制目标详见附件1及附件2。

　　到2030年，全市用水总量控制在26.75亿立方米以内，水资源集约节约安全利用的能力及水平进一步提高，有力支撑我市经济社会高质量发展。

　　（一）严格用水总量控制。各区要将用水总量和强度双控目标纳入国民经济和社会发展规划，严控水资源开发利用红线。大力推动相关行业、产业以及各类开发区在做规划的同时开展水资源论证，从源头促进经济结构、产业布局与水资源承载能力相协调。严格规划水资源论证、建设项目水资源论证和取水许可管理博鱼体育，坚决遏制不合理用水需求，严控直流火核电冷却用水增量。用水总量达到区域用水总量控制目标的地区，采取申请指标、水权交易等方式解决建设项目新增取用水需求。

　　（二）严格用水效率管控。各区要大力推进水资源集约节约利用，严控用水效率红线。全面落实国家节水行动和广东“节水九条”，推进城市节水减排、工业节水减污、农业节水增效。严格落实节水评价制度，加强计划用水管理，严格用水定额管理。将非常规水源纳入水资源统一配置，采取综合措施逐年扩大利用规模，确保完成非常规水源利用目标任务，提高再生水替代自来水的能力博鱼体育。

　　（三）加快建设取水监测计量体系。全面、准确博鱼体育、及时掌握取用水情况，提升用水总量控制管理基础保障能力。实现取水监测计量全覆盖，同时地表水年许可水量50万立方米以上、地下水年许可水量5万立方米以上的非农业取水要实现在线计量，鼓励有条件的区域扩大在线计量覆盖范围。加快推进农业用水计量方法研究和计量设施改造建设，加强农业取用水管理。

　　（四）建立用水总量动态配置机制博鱼体育。坚持从严管控与统筹配置相结合，建立用水总量“阶段管控、动态配置”的管理制度体系。依据各区经济社会发展需求和水资源集约节约利用水平，动态配置各区用水总量控制指标，保障经济社会发展合理用水需求。

　　（一）加强组织领导。各区要强化部门协作、压实工作责任，落实经费保障，加强水资源管理及节约保护，统筹经济社会发展全局，严格落实市下达的用水总量和强度双控目标。

　　（二）推进节水工作。各区要将用水总量和强度管控方案的实施与贯彻节水型社会建设规划结合起来，根据用水总量控制目标要求，优化调整经济结构和产业结构，积极开展非常规水源利用，大力推进节水型社会建设，确保用水总量控制目标的实现。

　　（三）强化监督考核。市水务局要严格落实水资源刚性约束制度，将用水总量和强度管控指标纳入各区年度绩效考核，发挥好考核的激励和导向作用。

　　（2）非常规水源利用量为最低利用量，超过该目标的水量不纳入用水总量控制；

　　（3）2022－2024年度的用水总量和地下水取用水量控制目标同2025年控制目标；

　　注：根据《深圳市水务局关于下达农田灌溉水有效利用系数测算分析工作任务的通知》要求，该系数测算任务光明区、大鹏新区2022年完成，宝安区、龙华区2023年完成，坪山区、深汕特别合作区2024年完成，龙岗区2025年完成。