关于自治区政协十届三次会议第102号提案答复的函博鱼体育

　　博鱼体育你委提出的《关于加强我区地下水资源合理利用与保护的提案》收悉，现答复如下：

　　一是设置了自治区水文水资源勘测局，在五个地市设置了水文水资源勘测分局，核定230名事业编制，建立了地下水勘测、动态监测和地下水通报工作体系。2012年成立了自治区水资源管理局，明确了“承担水资源保护和饮用水源保护具体工作”，增加了人员编制和领导职数，加强了水资源管理保护工作。2014年，重新制定了自治区水利厅、环保厅和住房城乡建设厅等部门的“三定”方案，特别明确了水利厅与环保厅在水资源保护与水污染防治方面的职责分工，水利厅与住房城乡建设厅在城市涉水事务管理方面的职责分工，建立完善了分工明确、权责清晰的地下水管理体制机制。二是编制完成了《宁夏水资源配置保障规划》，明确了2015~2020年全区地下水开发利用和保护的目标及主要任务，为地下水资源合理开发和水资源优化配置提供了决策依据。三是出台了《宁夏地下水管理暂行办法》，严格地下水管理和保护，依法规范机井建设审批管理，禁止新增建设项目取用深层地下水。正在起草《宁夏水资源管理条例》，从法律层面进一步规范地下水开发、利用和保护行为。四是下发了《宁夏回族自治区饮用水水源保护管理办法》，进一步明确了水源地保护责任和保护任务。五是加强地下水资源监控能力建设，实施了宁夏水资源监控能力建设项目，对全区所有地下水水源地、自来水公司、年取水50万立方米以上用水大户进行水量在线监测博鱼体育博鱼体育。

　　为合理开发、保护地下水资源，及时掌握地下水动态，我们建立了全区地下水动态监测系统。截止2014年底，共设银川市、石嘴山市、吴忠市、固原市4个地下水动态监测站，561个地下水监测井（点）博鱼体育，其中国土部门331个，水利部门230个。重点监测银川平原和扬黄灌区地下水水位动态变化、水质动态、污染状况、地下水位降落漏斗情况等。同时，及时向社会和有关部门提供监测数据，为地下水资源管理和政府决策提供重要依据。

　　近年来，先后实施了宁夏沿黄经济区水文地质环境地质调查评价项目、宁东能源基地地下水勘查、固原盐化工基地水资源调查评价以及石嘴山市地下水资源勘查等项目，提高了地下水勘查的精度，查明了重点地区水文地质条件，探明了一批富水有利地段。主要有：一是在罗山西麓、香山东麓、海原县麻春堡、关桥地区发现蓄水构造及富水地段，有望成为新的水源地，经过进一步勘查后可为周边缺水地区及生态移民安置区提供水源保障；二是发现了固原市原州区河川乡区域富水区，开发利用后，预计每天可提供3万立方米水资源。这些成果的形成，将为解决固原市原州区东南部及彭阳县西北部严重缺水地区饮水困难提供条件；三是查明了中宁县团钵朗地区的储水构造，开发利用后，预计每天可提供1.5万立方米水资源；四是初步查明了灵武市大泉富水地段的水文地质条件。

　　一是依法划定32个城市重要饮用水水源地保护区，完成了宁夏地下水超采区评价工作，宁夏平原区浅层地下水超采区741平方公里，主要分布在石嘴山市和银川市，自治区政府印发了《宁夏地下水超采区治理实施方案》，提出了超采区治理的目标、治理措施和责任主体。二是加强自备井管理工作，下发了《关于报送关闭城市公共供水管网范围内自备井方案的通知》，明确2017年全部关闭公共管网覆盖范围内的自备井，并将各地上报的自备井关闭方案和工作开展情况作为年度考核内容之一。三是加强考核工作，每年把水源地达标率作为主要的考核指标对各市进行考核。

　　每年预算安排6000万元水资源费用于水资源的保护及项目建设。从2009年开始，中央财政实施国家重点生态功能区转移支付政策，为建立健全生态补偿机制，引导重点生态功能区所在地政府加强生态环境保护力度，自治区制定了《宁夏回族自治区重点生态功能区转移支付办法》，通过综合考虑重点生态功能区的水源涵养、湿地、草原、森林、污染防治等综合指标，采用因素法科学合理分配重点生态功能区转移支付资金。

　　下一步我厅将会同财政博鱼体育、环保、农牧、住建等部门以及各市县人民政府，进一步完善法律法规博鱼体育，并在水源地安全达标建设等方面做好工作，切实做好水源地保护工作。